در اواخر دهه 1980 که اقتصاد اروپا در معرض تهدید بازارهای خاور دور بهویژه ژاپن قرار داشت، گروهی متشکل از مدیران عامل 14 سازمان پیشرو در اروپا گرد هم آمدند تا راهکار بهسلامت جستن از مخاطره موجود و سردمداری آینده را بیابند. مشورت این گروه و عزم آنان به تأسیس بنیاد غیر وابسته کیفیت انجامید. بنیادی که چشمانداز آن، درخشش سازمانهای اروپایی در جهان و مأموریت آن گسترش آگاهیها و ارائه دورههای مدیریت و شناسایی دستاوردها و تشویق و انگیزش راهیان مسیر توسعه و تعالی است بدین ترتیب در سال 1989، بنیاد مدیریت کیفیت اروپا بانام مخفف EFQM تأسیس شد و کمیسیون اروپا[1] آن را تأیید کرد.
مدل EFQM در سال 1991 بهعنوان مدل تعالی کسبوکار معرفی گردید؛ که در آن چارچوبی برای قضاوت و خودارزیابی سازمانی و نهایتاً دریافت پاداش کیفیت اروپایی ارائه شد و این اقدام در سال 1992 عملی گردید. این مدل نشاندهنده مزیتهای پایداری است که یک سازمان متعالی باید به آنها دست یابد. این مدل بهسرعت موردتوجه شرکتهای اروپایی قرار گرفت و مشخص شد که سازمانهای بخش عمومی و صنایع کوچک هم علاقه دارند از آن استفاده کنند. در سال 1995 ویرایش مربوط به بخش عمومی و در سال 1996 مدلی مربوط به سازمانهای کوچک توسعه داده شد. در سال 1999 مهمترین بازبینی مدل EFQM صورت گرفت. در سال 2001 مدل سرآمدی EFQM ویرایش سازمانهای کوچک و متوسط و در سال 2003 ویرایش جدیدتری از مدل EFQM ارائه شد که در زیر معیارها و نکات راهنما تغییرات فراوانی نسبت به ویرایش سال 1999 داشت. اعضای کمیته مرکزی EFQM از مدیرعاملهای شرکتهای اروپایی هستند و برای چهار سال انتخاب و برای 5 سال نیز بهعنوان عضو ذخیره انتخاب میشوند که انتخاب ذخیره هرسال یکبار صورت میگیرد. کمیته اجرائی نیز مرکب از 20 عضو از همان سازمانها بوده که نهتنها بهعنوان نماینده تامالاختیار درزمینه کیفیت جامع انجاموظیفه مینمایند بلکه گزارشهای لازم را به کمیته مرکزی ارائه مینمایند. اعضای کمیته اجرائی EFQM درواقع نقش هدایتگر و پشتیبانیکننده استراتژیهای طرحهای عملیاتی کسبوکار، نظارت بر پیشرفت طرحها و نهایتاً تدوین جهت کلی مناسب برای تحقق اهداف این سازمانها را به عهده دارند. در حال حاضر 19 کشور اروپایی با EFQM مشارکت مینمایند (“تارنمای رسمی EFQM,”).
مدل تعالی سازمانی در شرایطی در ایران مطرح میشود که در جهان بیش از 70 مدل سرآمدی ملی و 90 جایزه کیفیت وجود دارد که عموماً بهره گرفته از مدلهای EFQM و بالدریج بوده و بهسوی یکدیگر همگرا شدهاند. گویا زبان رقابت در همه جای دنیا یکی است که مؤسسات اقتصادی را از آموختن الفبای مدیریت فراگیر سازمانی گریزی نیست. لزوم رقابتپذیر شدن بخش صنعت و معدن با رویکرد جهانی و توصیههای مشارکتها و ادغامهای صنعتی با جهان برای امکان دستیابی به بازار جهانی و ایجاد اعتبار جهانی برای این بخش باعث شد که در وزارت صنایع و معادن طراحی مدلی جهانی موردتوجه و اقدام قرار گیرد مدلهایی که چندین سال بود جوامع صنعتی جهانی آنها را پذیرفته و دنبال کرده بودند. طی سالهای 1378 تا 1381 دو مدل اصلی مالکولم بالدریج و EFQM و تغییراتی که احیاناً برخی کشورهای دیگر روی این دو مدل صورت داده بودند توسط وزارت صنایع و معادن و مؤسسه مطالعات بهرهوری و منابع انسانی موردبررسی قرار گرفت. فرآیند انتخاب نیز با تشکیل گروههای کارشناسی و جمعآوری اطلاعات و انجام ارتباطات با مؤسساتی که این مدلها را دنبال میکردند و تهیه پیشنویسهای لازم صورت گرفت سپس در جلسات متعدد کمیتههای علمی مرکب از کارشناسان و متخصصین نظامهای مدیریت این پیشنویسها مطرح و درنهایت توسط کمیته علمی مدل تعالی سازمانی EFQM در تاریخ 10/3/82 به تصویب رسید. با تصویب مدل EFQM از سال 1382 این مدل در زیرمجموعههای وزارت صنایع و معادن به اجرا درآمد و این وزارتخانه و مؤسسه مطالعات بهرهوری و منابع انسانی مقدمات جایزه ملی بهرهوری و تعالی سازمانی را پیریزی کردند که در طول دو دوره از برگزاری جایزه ملی بهرهوری و تعالی سازمانی تعدادی از شرکتهای بزرگ دولتی و تعداد محدودی از شرکتهای خصوصی این مدل را دنبال کردند که پس از طی مرحله خودارزیابی موفق به پر کردن اظهارنامه جهت دریافت گواهینامه شدند (“سامانه مدیریت دانش صنعت، معدن و تجارت,”).
مدل سرآمدی EFQM عبارت است از ابزاری عملی برای کمک به سازمانها در جهت برقراری سیستم مدیریتی مناسب از طریق سنجیدن اینکه در کجای مسیر تعالی قرار دارند. همچنین کمک به آنها برای شناخت فاصلههایی که باید پر کنند و سپس ارائه راهحل.
بهطورکلی اهداف مدل سرآمدی EFQM عبارتاند از:
- ایجاد زمینه مناسب برای تبادل تجربیات موفق سازمانها.
- ایجاد چارچوبی برای درک وضعیت اقدامات انجامشده، حذف دوبارهکاریها و تشخیص انحرافات.
- بروز فضایی رقابتی برای تعالی سازمان.
- رشد و ارتقای سطح یک سازمان در تمامی ابعاد.
- کسب رضایتمندی کلیه ذینفعان. (امیران, 1383)
حال با توجه به آشنایی مختصری که در مورد مدلهای سرآمدی حاصل شد به مدل EFQM بهعنوان یکی از معروفترین مدلهای مبتنی بر مفاهیم بنیادین سرآمدی میپردازیم. در این مدل پایههای اصلی برنامهریزی و استقرار سامانهها را ارزشها و مفاهیم هشتگانه زیر تشکیل میدهند و برای شناخت وضعیت عملکردی سازمانها باید از معیارهایی بهره گرفت که ارتباط تنگاتنگی با مفاهیم زیر داشته باشند، معیارهایی که توسط آنها، میزان تحقق هشت مفهوم بنیادین و میزان موفقیت سازمان در دستیابی به نتایج را بتوان اندازهگیری کرد. این مفاهیم به شرح زیر هستند (دلقوی, 1386).
- نتیجهگرایی
- مشتریمداری
- رهبری و ثبات در مقاصد
- مدیریت مبتنی بر فرآیندها و واقعیتها
- توسعه و مشارکت کارکنان
- یادگیری، نوآوری و بهبود مستمر
- توسعه همکاریهای تجاری
- مسؤولیتهای اجتماعی سازمان
[1] European Commission
برای دانلود متن کامل اینجا کلیک کنید
- ۹۸/۰۶/۱۲